Совет республики Национального собрания Республики Беларусь
Установление разрешительного принципа проведения массовых мероприятий в Белоруссии предусмотрено проектом новой редакции закона «О массовых мероприятиях», одобренного в среду Советом республики (верхней палатой) Национального собрания страны.
«В новом законопроекте упраздняется уведомительный принцип, когда достаточно было уведомить органы власти. Мы внесли изменения. На сегодняшний день в обязательном порядке должен быть разрешительный принцип», — заявил, выступая в парламенте, министр внутренних дел Белоруссии Иван Кубраков, слова которого цитирует агентство «БелТА».
Глава МВД пояснил, что данное нововведение продиктовано событиями, произошедшими в стране после президентских выборов в августе минувшего года. «Вторая половина 2020 года показала, что отдельные граждане Беларуси, а именно деструктивно настроенные силы, использовали эту норму для сбора граждан. Потом в определенный момент выводили людей на улицы. В ходе массовых беспорядков совершались преступления, в том числе тяжкие и особо тяжкие», — сказал белорусский министр.
В соответствии с проектом закона для организаторов массовых мероприятий и «иных лиц» вводится прямой запрет публичных призывов к организации и проведению массового мероприятия, в том числе путем объявления в средствах массовой информации, в интернете или иных информационных сетях даты, места и времени его проведения. Также, согласно законопроекту, запрещается освещение в СМИ, в интернете или иных информационных сетях в режиме реального времени массовых мероприятий, проводимых с нарушением установленного порядка с целью их популяризации или пропаганды.
Кроме того, на журналистов, присутствующих на массовом мероприятии в качестве журналистов, распространяются требования по соблюдению общественного порядка наравне с участниками массовых мероприятий. «Устанавливается запрет на выполнение журналистами, присутствующими на массовом мероприятии, распорядительных функций по организации и проведению массового мероприятия», — отметил ранее глава МВД Белоруссии, представляя проект закона в нижней палате парламента.
Для вступления в силу законопроекта «О массовых мероприятиях» его должен подписать президент страны Александр Лукашенко.
Госзащита судей и силовиков будет усилена
В среду сенаторы на заседании пятой сессии Совета Республики Национального собрания седьмого созыва одобрили законопроект, вносящий поправки в закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, сотрудников органа государственной охраны».
«Изменения в закон продиктованы временем. Угрозы в конце прошлого года, да и в начале этого года поступали в адрес должностных лиц в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Но не только в отношении сотрудников органов внутренних дел либо в отношении судей, но и в отношении просто лиц с гражданской позицией — учителей, артистов, журналистов также поступало большое количество угроз. Поэтому в законопроект внесено понятие, как иные защищаемые лица», — рассказал министр внутренних дел Иван Кубраков.
По его словам, любой гражданин, в отношении которого поступают угрозы, обращается в органы внутренних дел. В свою очередь они определяют степень угрозы.
«С учетом этого и определяется степень защиты. Кому-то достаточно, возможно, просто изменить место работы или место жительства, а кому-то необходимы изменения внешности. Какие меры защиты применять к тому или иному лицу будут определять сотрудники органов внутренних дел на основании анализа тех угроз, которые поступают», — отметил министр.
Иван Кубраков подчеркнул, что такие меры защиты будут оплачены из государственной казны.
Ужесточается борьба с экстремизмом
Также в среду сенаторы одобрили законопроект об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму. «Те предложения и новеллы, которые в нем закреплены, идут от жизни, от необходимости защиты нашей страны, суверенитета, нашей территориальной целостности», — сказал генеральный прокурор Андрей Швед.
При подготовке законопроекта «учитывался международный опыт», заявил он. «Те нормы, которые закреплены в законопроекте, предусматривают комплекс сбалансированных мер. Это меры профилактического, предупредительного и карательного характера. То есть государство принимает все возможные меры не только чтобы наказывать, но в первую очередь профилактировать, выявлять, и только когда уже будут приняты меры, решать вопрос об ответственности этих лиц», — отметил генпрокурор.
Новеллой является введение реестра лиц, которые уличены в экстремизме. «Соответственно, те, кто понес ответственность, является экстремистом, в отношении его будет введен перечень запретов и ограничений. Это международная практика. Расширены основания для привлечения к уголовной ответственности. Если в действующем Уголовном кодексе вопрос об уголовной ответственности только за организацию и руководство экстремистским формированием, то с введением в действие данного закона ответственности будут подлежать лица, которые активно принимают участие, занимаются вербовкой, обучением, подготовкой лиц для совершения экстремистской деятельности», — пояснил Андрей Швед.
Кроме того, устанавливается ускоренный порядок рассмотрения в судах первой инстанции материалов, связанных с запретом организаций, которые имеют признаки экстремистских, либо запрещение деятельности индивидуальных предпринимателей, которые, по оценке властей, занимаются экстремистской деятельностью.
